11 ноября сотрудники СКР совместно с коллегами из МВД провели обыски в Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды Югры (Природнадзор). Особый интерес для силовиков представляла деятельность руководителя ведомства Сергея Пикунова. Претензии могут быть связаны с возможной причастностью чиновника к созданию им «экологического бизнеса» на госслужбе.

7 сентября в отношении замруководителя отдела Природнадзора в Советском районе Валентины Пименовой было возбуждено уголовное дело по части шестой статьи 290 УК РФ, вымогавшей у энергетиков 20 млн. рублей. Следователи не исключают, что часть этой суммы предназначалась руководству регионального управления.

Этот скандал для нефтеносного региона в области природопользования далеко не первый. Еще в 2014 в Югре набрали обороты разборки на рынке переработки буровых шламов, в который оказалось вовлечено уральское полпредство президента. Так в конце 2013 года контрольный департамент полпредства выявил многочисленные нарушения природоохранного законодательства при размещении, использовании и обезвреживании отходов бурения.

– это одна из крупнейших взяток последнего десятилетия. Речь идет о тех взятках, информация о которых прошла по официальным каналам. По версии силовиков, часть денег, по мнению источника, близкого к правоохранительным органам, предназначалась в виде «отката» за осуществление протекции предположительно одному из высокопоставленных чиновников Природнадзора Югры.

Для ХМАО, буквально «живущего» нефтью, экологические вопросы актуальны как никогда. НК «Роснефть» доминирующая на территории как раз с 2014 года стала вкладывать солидные средства в рекультивацию нефтезагрязненных земель. Противостояние между теми, кто будет осваивать сотни миллионов рублей, только обострилось.

В рамках той проверки как раз и всплыл конфликт двух крупных предприятий, занимающихся переработкой буровых отходов – ООО «МДМ-Транссервис» и ООО «Сибпромстрой» Константина Лопатина. По мнению участников рынка именно г-н Лопатин пытался выдавить своего конкурента по утилизации шламов, используя связи в госструктурах. В этой связи Сергея Пикунова называли той влиятельной фигурой, без которой бизнес Лопатина не смог бы существовать.

За последние несколько лет обороты ООО «СПС» (Сибпромстрой), принадлежащего Лопатину, выросли в несколько раз и составляют миллиарды рублей. Оказалось, что бизнесмена и чиновника связывают годы совместной работы. Только в свое время Пикунов продолжил строить карьеру «экологического» чиновника, а Лопатин учредил свою первую фирму – ЗАО «СибНИПИРП», которая начала выдавать заключения природопользователям для предоставления в комитет по охране окружающей среды. «В дальнейшем эта схема была отлажена и долгое время работала без сбоев, – рассказывает источник в СКР, – чиновник в ходе проверок выявлял у недропользователей слабые места, давил на них через суд, одновременно предлагая заключить договор с ООО «Сибпромстрой»».

По информации источника, следователи, разматывая коррупционные связи Лопатина (с его «Сибпромстроем») и Пикунова вышли и на т.н. "крышу" местных бизнесменов и чиновников из числа топ-менеджеров НК «Роснефть». В их орбиту вошли и еще два региона, где использовались аналогичные фирмы, схемы – Краснодар и Сахалин. Источник в силовом ведомстве уточнил, что речь идет о том, что топ-менеджеры НК Роснефть всячески лоббируют интересы группы компаний в нескольких регионах России (см. прилагаемую схему). А ситуация в ХМАО как две капли похожа на то, что происходит и на других территориях.

Таблица «Схема Роснефти»

(где Игорь Карлин - директор департамента промышленной безопасности блока добычи ПАО «НК «Роснефть», Георгий Маенов – заместитель директора этого департамента, Алмаз Ширафгалиев – начальник управления этого же департамента).

Согласно схеме, топ-менеджеры могли покровительствовать осоз-нанного или же нет распределению выгодных контрактов на переработку шлама.

Беспредел на Сахалине.

На Сахалине на днях силовики тоже провели выемки документов. Только пока не в региональном Природнадзоре, а в ООО «ИГЛ» пользую-щейся покровительством как чиновников, так и менеджеров Роснефти.

Не так давно, господин Шарафгалиев находился в служебной командировке на о.Сахалин с целью проверки РН-Сахалинморнефтегаз. Обыватели заметили его на базе отдыха НК Роснефть в пос. Озерский, в компании господина Павлова (один из учредителей ОАО «Проминтех»). Сам Павлов, якобы заявил в кулуарах, что Шарафгалиев выступает в роли связного с его крышей в НК, и он якобы доводил до последнего информацию о патовой ситуации вокруг невыполнения контрактов, заключенных с НК Роснефть.

Причем проблемы были созданы именно сотрудниками Роснефти, инициировавшими переформатирование рынка. Превратив его из конкурентного в карманный. На Сахалине 90% тендеров за 2016 год было отдано новичку на местном рынке ООО «ИГЛ» и ее материнской компании ОАО «Проминтех» (учредитель г-н Павлов). Обе компании на тот момент не обладали достаточными мощностями для таких объемов. Генеральный директор «РН-Сахалинморнефтегаз» Андрей Бардин судя по всему оказывает не безвозмездное покровительство компании ООО «ИГЛ». Иначе чем объясняется такое расположение?

В общей сложности ООО «ИГЛ» вместе с «Проинтехом» заключили контрактов с РН-СМНГ на 400 млн. рублей. Только как показал уходящий год – выполнить их не в состоянии. Недавняя проверка Природнадзора и прокуратуры выявила серьезные нарушения. В итоге ИГЛ оштрафовали на 150 млн. рублей. Дело о штрафе за нанесенный эко-ущерб пока находится в суде. Но сам факт – показателен.

На этом фоне, открытым остается вопрос использования ИГЛом установок УЗГ (на 6 и 8 тонн/час) без соответствующей ГЭЭ (экологической экспертизы). Дело в том, что одним из основных требований на допуск к участию в закупке является наличие действующего ГЭЭ.

Фактически ИГЛ предъявил Роснефти чужую ГЭЭ (ООО «Адриатик») на совсем другую УЗГ и с меньшей мощностью (на 4т/ч). По сути сфальсифицировав документы на свои реальные возможности. В этом случае есть основания ставить вопрос перед Росприроднадзором о работе ИГЛа без экспертиз! А перед Роснефть-СМНГ – о неправомерности допуска ИГЛа к закупкам и тендерам. В РПН начали разбираться, в Роснефти – пока молчат.

И еще один момент. При получении новой лицензии в РПН были в качестве обоснований мест размещения оборудования для обезвреживания НСО предъявлены документы от СМНГ к договору с ИГЛом по Западной емкости (ликвидация РВС с вывозом нефтешламов для утилизации), а именно: ДС 2 к договору и Акт 1 и Акт 2 по передаче участков на Одопту и Мирзоева в аренду.

В соответствие с допсоглашением об аренде объектов для временного накопления и ликвидации 7-ми емкостей НПС «Западная емкость» ООО РН-СМНГ предоставило в аренду земельный участок в 40 км. от пгт. Ноглики (м/р Мирзоево).

На самом деле эти допсоглашения в СМНГ не проходили необходимых процедур согласования. В Природнадзоре запросили в РН-СМНГ информацию об этом договоре и в базе нефтяной компании его просто не нашли. Ответ удручал своей непредсказуемостью – мол информации нет, видимо стоит запросить в Департаменте НК. Такое возможно только в случае, если разрешения действительно готовились в обход всех правил и согласований. Маловероятно, что такое могло пройти мимо генерального директора СМНГ Андрея Бардина или его зама по безопасности Владимира Титова и Турчина.

ООО «ИГЛ» в соответствие с лицензией (№(65)-689-СТОУРБ от 13 июля 2016г.) осуществляло деятельность по обезвреживанию отходов в рамках договора №22030155/1067Д от 16.11.15 на установке УЗГ-1М на этом участке с июля по август 2016 года. И на момент внеплановой проверки деятельность по обезвреживанию отходов была свернута. Тем самым признав факт незаконного включения этого участка в лицензию. Установка вывезена в неизвестном направление, а шлам стали свозить под Одопту на территорию арендуемой у ООО «Адриатик». Там тоже нашли нарушения. В виде практически закопанных 20 т тонн шлама, причем непереработанного.

К тому же, в Роснефти специфичная система организации тендеров. Торги проводятся на бумажных носителях, прозрачные электронные плат-формы не используются. Другими словами, знать всю подноготную можно только находясь внутри самой Роснефти, а значит и без пресловутой крыши с той стороны ни ИГЛу, ни Сибпромстрою не обойтись. Но эта «крыша» должна быть не на уровне ХМАО или Сахалина, а именно Москвы.

Непонятно куда смотрит курирующие подразделения в Роснефти. Хотя бы в лице директора департамента промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в разведке и добыче ПАО «НК «Роснефть» Игоря Карлина (генерала ФСБ – как называют его сотрудники находясь в служебных командировках, а на деле генерал-лейтенанта милиции в отставке)? Если взять за основу схему, то вполне понятно – куда!

В кулуарах же эта самая «крыша» уверяет, что не смотря на проблемы, возникшие с приходом нового начальника Службы Безопасности Роснефти, положительные изменения для них будут через 2 месяца.

И напоследок…

Во всей этой замечательной истории есть еще один момент. Согласно письму Росприроднадзора от 29.03.2016 № АА-06-01-36/5099 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов».

Плата за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, осуществленное с 1 января 2016 года, подлежит исчислению и внесению лицами, обязанными вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, вне зависимости от факта передачи другим лицам права собственности на размещенные отходы.

Другими словами, хотя отходы и вывезены с территории Роснефть-СМНГ или предприятий нефтяного гиганта в ХМАО, они все равно принадлежат Роснефти. А значит, когда окончательно вскроется вся эта схема, с закопанным и не переработанным шламом, с фиктивными разрешениями и липовыми тендерами, то платить вновь придется государственной компании. А не Бардину, Карлину или Пикунову.

Пока же при ощутимом провале в работе ООО «ИГЛ» и «Проминтеха» рук-во СМНГ (Бардин и Титов) стали буквально заваливать московский офис Роснефти жалобами на всех подрядчиков, еще пытающихся работать на полуострове. Естественно, что все депеши попадают на стол г-ну Карлину. Последний уже пообещал в сложившейся ситуации внести через Службу Безопасности Роснефти все неугодные компании в черный список.

В схеме, приведенной выше, отмечен еще один регион – Краснодар и отмеченная в ней фирма – Экобио. Так вот она на 100% принадлежит «Проминтеху».

Силовой блок в Роснефти недавно возглавил чекист Олег Феоктистов и можно сказать, что наследство ему от предшественника досталось очень неспокойное.

Вот кстати тут можно еще по этому делу почитать

Карлин, Игорь Петрович

доктор химических наук, старший научный сотрудник, ведущий специалист в области ис-пол ьзования методов хро-матографии в криминалистике и судебной экспертизе; начальник Экс-пертно-крими-налистического центра МВД РФ. Область научных исследований-применение естественнонаучных методов при исследовании вещественных доказательств.

Осн. труды: Экспертные исследования художественных и полиграфических красок. М., 1988 (в соавт.); Методологические основы использования методов хромато-графии в криминалистике. М., 1991; Основы криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий. М., 1993 (в соавт.).

Криминалистическая энциклопедия. - М.: Мегатрон XXI . Белкин Р. С. . 2000 .

Смотреть что такое "Карлин, Игорь Петрович" в других словарях:

Список депутатов Государственной думы Российской Федерации V созыва - … Википедия

Список кандидатов в депутаты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации V созыва от Всероссийской политической партии «Единая Россия» утвержден на VIII съезде «Единой России» 2 октября 2007 года.При… … Википедия

Список кандидатов в депутаты в Государственную Думу РФ V созыва от «Единой России» - Список кандидатов в депутаты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации V созыва от Всероссийской политической партии «Единая Россия» утвержден на VIII съезде «Единой России» 2 октября 2007 года. При голосовании 476… … Википедия

Список глав субъектов Российской Федерации - … Википедия

Список депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга по округам - Основная статья: Законодательное собрание Санкт Петербурга 1 й созыв 1994 1998 годы 2 й созыв 1998 2002 годы 3 й созыв 2002 2007 годы С 2007 года депутаты избираются по партийным спискам: список депутатов 4 го созыва (2007 2011) … Википедия

Список кандидатов в депутаты в Государственную Думу РФ VI созыва от «Единой России» - Список кандидатов в депутаты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва от Всероссийской политической партии «Единая Россия» утвержден на XII съезде «Единой России» 24 сентября 2011 года. Единственным лидером… … Википедия

Действительные государственные советники Российской Федерации 1 класса (с 2001 г.) - Указывается дата присвоения классного чина (до 2005 г. квалификационного разряда) действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса, номер Указа Президента Российской Федерации, которым присвоен чин (разряд) и… … Википедия

Депутаты Госдумы пятого созыва. Полный список - Центризбирком России утвердил персональный состав Госдумы пятого созыва. По итогам выборов "Единая Россия" получила 315 депутатских мандатов, КПРФ 57, ЛДПР 40, "Справедливая Россия" 38. Из за того, что некоторые избранные… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Действительные государственные советники Российской Федерации 1 класса (с 2000 г.) - Указывается дата присвоения классного чина (до 2005 г. квалификационного разряда) Действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса, номер Указа Президента Российской Федерации, которым присвоен чин (разряд) и должность на… … Википедия

Список кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством» за 2007 год - Содержание 1 Кавалеры ордена I степени 2 Кавалеры ордена II степени 3 … Википедия

Югорские «дочки» ОАО «НК «Роснефть», на которых приходится 80% аварийных разливов нефти в округе, вдвое увеличат вложение в ремонт трубопроводных систем в 2015-2019 годах. Меры по снижению аварийности заявлены в природоохранных программах компаний, о которых руководители дочерних предприятий доложили правительству ХМАО. Власти нефтедобывающего региона хоть и остались довольны заявленным планами, требуют от вертикально-интегрированной нефтяной компании (ВИНК) сокращения сроков рекультивации нефтезагрязненных земель. По мнению руководства Росприроднадзора в округе, увеличение вложений в ремонт трубопроводов ничтожно мало и не повлияет на общую картину по снижению числа разливов. Нефтяники реагируют на требования властей и готовятся начать корректировку природоохранных планов.

Руководители дочерних предприятий ОАО «НК «Роснефть», расположенных на территории ХМАО-Югры, презентовали свои планы природоохранных работ на 2015-2019 годы на совещании под руководством первого замгубернатора ХМАО-Югры Геннадия Бухтина .В мероприятии приняли участие директора и их замы ООО «РН-Юганскнефтегаз», ОАО «Самотлорнефтегаз», ОАО «Нижневартовскнефтегаз», ОАО «Варьеганнефтегаз», ОАО «РН-Няганьнефтегаз», директор департамента по промышленной и экологической безопасности ОАО «НК «Роснефть»Игорь Карлин .

Первый заместитель губернатора ХМАО-Югры Геннадий Бухтин

По словам Геннадия Бухтина ,нефтедобывающие компании презентовали свои природоохранные планы, среди которыхрекультивация земель, ликвидация шламовых амбаров и работа по уменьшению сжигания попутного нефтяного газа. Замгубернатора уточнил что, 12 нефтяными компаниями, на долю которых приходится 40% всей добываемой в России нефти, было заявлено о двукратном увеличении замены трубопроводов. Только одно из подразделений ОАО «НК «Роснефть» вложит в природоохранные мероприятия в ХМАО-Югре 67 млрд рублей. Однако правительство попросило акцентировать внимание нефтяников и на нейтрализации последствий прорывов трубопроводов.

«Ранее «Роснефть» меняла 300 км труб по всем компаниям, в программах до 2019 года идет увеличение до 1 тыс. км ежегодно. Правительство хотело бы сократить сроки окончания рекультивации нефтезагрязненных земель – по некоторым компаниям это можно сделать раньше – в 2015-2016 годах, а не оттягивать до 2019 года. Мы просили сокращения сроков рекультивации. Правительство хотело бы закрыть проблему исторического наследия. Кроме того, есть компании, у которых осталось 20-30 гектаров загрязненных земель – их за год-два или три можно восстановить», – констатировал Геннадий Бухтин .

Глава Природнадзора ХМАО-Югры Сергей Пикунов отметил обеспокоенность окружных властей сроками ликвидации нефтезагрязненных земель. «В рабочем порядке программы будут доработаны. Думаю, что мы придем к консенсусу. Недоработки предыдущих периодов были связаны с высокой аварийностью, большим объемом нефтезагрязненных земель и, на наш взгляд, низкими темпами рекультивации, обращения с отходами», – перечислилСергей Пикунов .

Как отметили в ходе заседания представители ОАО «НК «Роснефть», компании готовы пойти навстречу в вопросе сокращения сроков ликвидации нефтезагрязненных земель, но «все зависит от финансовых средств».

По данным Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре, компания «Роснефть» вносит «наибольший вклад» в загрязнение почв по количеству аварий, происходящих в округе с учетом приобретения ОАО «ТНК-ВР». По итогам года, в целом по округу произошло 2,8 тыс. аварий, из них – 80% приходится на ОАО « НК «Роснефть». По мнению главы Росприроднадзора по ХМАО-ЮгреРомана Мишенина , для изменения ситуации с аварийностью в округе двукратного увеличения объема ремонта трубопроводов недостаточно.

«Правительству и нам, как федеральному органу, хотелось бы видеть увеличение вложений в природоохранную деятельность от компаний. Управление предлагает бороться с причиной, а не со следствием. Затраты на ликвидацию разливов и выплату штрафов сопоставимы с проведением работ по ремонту и замене трубопроводов. Даже двукратное увеличение будет на уровне погрешности от общей протяженности трубопроводов. Рост объема работ и средств недостаточен и существенного изменения ситуации не даст. Хорошо, что делается хоть что-то в условиях кризиса, компании проводят работу в области охраны окружающей среды, не сворачивают ее», – отметилРоман Мишенин .

Проблема разливов нефти является наиболее болезненной для нефтедобывающего региона. Так, в ходе проверки, инициированной Greenpeace Россия осенью этого года, , были выявлены более 40 нефтяных загрязнений в Югре и 60 на Ямале, обнаруженных экологами по результатам анализа космоснимков. По итогам проведенной совместно с Greenpeace проверки с выездом на месторождения были установлены точные координаты 48 нефтезагрязненных участков, отобраны пробы почвы с этих участков с целью установления степени негативного воздействия в сравнении с фоновыми показателями. Факт загрязнения земельных участков, находящихся на территории месторождений нефти, подтвержден результатами лабораторных исследований отобранных проб компонентов природной среды. Установлено превышение загрязняющих веществ в сравнении с фоновыми показателями.

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлено уничтожение плодородного слоя почвы, порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, что является административным правонарушением. По всем подтвержденным фактам нанесения ущерба управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре возбуждено 18 административных дел. По каждому случаю нефтезагрязнения производится расчет размера вреда, причиненного почвам. Следующее заслушивание природоохранных планов нефтяных компаний состоится в конце января 2015 года в Нягани.

Начальник управления президента РФ по вопросам госслужбы Александр Карлин назначен губернатором Алтайского края. Пост оказался вакантным после гибели в автокатастрофе Михаила Евдокимова. Это первый случай использования администрации президента в качестве кузницы региональных кадров. Возможно - и пример отсутствия у федерального центра какой-либо внятной кадровой политики.

Hесмотря на то, что Александр Карлин родом из Алтайского края - а именно из села Медведка, где в 1951 году он благополучно появился на свет, - большинство алтайских политиков впервые узнали о его существовании только через неделю после гибели губернатора Михаила Евдокимова. Именно тогда его фамилию назвали в числе других возможных кандидатов. По словам сотрудника краевой администрации Виталия Булдакова, единственным человеком, который мог что-то сказать о новом губернаторе, оказался член краевого избиркома Андрей Кривов, некогда работавший вместе с Карлиным в прокуратуре края. Посмотреть на своего нового губернатора местная элита смогла лишь 23 августа, всего за два дня до утверждения в должности.

Живет такой парень

Неосведомленность местных чиновников вполне объяснима. Карлин давно утратил связи с малой родиной. До назначения в администрацию президента он без малого двадцать лет проработал в Москве. Сначала перспективного начальника отдела прокуратуры края перевели в Генпрокуратуру, где он дослужился до начальника управления. Потом, с 2000 года, Карлин работал в Министерстве юстиции, где занимал пост замминистра. А в апреле 2004 года Карлин был назначен начальником управления президента по вопросам госслужбы.

Несмотря на приличную карьеру, он и в столице оставался фигурой третьего плана. Когда полтора года назад Карлина пригласили на работу в Кремль, многие поговаривали, что новый глава управления будет непосредственно отвечать за проведение реформы госслужбы, которую курирует глава администрации Дмитрий Медведев.

Однако никакой самостоятельной роли в президентской администрации Карлину не отводили. И немудрено: управление, которым он руководил, под крылом у одного из самых влиятельных кремлевских обитателей - помощника президента Виктора Иванова. «У него должность была техническая, - поясняет собеседник в администрации президента, - полномочий особенных не было, он в основном документы готовил и нигде не светился».

По поводу связей Карлина в ближайшем окружении президента тоже ничего определенного сказать нельзя. Ярко выраженных формальных признаков принадлежности к какой-либо кремлевской группировке (в первую очередь это совместное проведение досуга) и, соответственно, очевидной протекции у Александра Карлина нет. «Он человек Виктора Иванова, - уверен наш собеседник. - Вы знаете, что именно Виктор Петрович занимается региональными назначениями, разговаривает с губернаторами, рекомендует людей? Вот он и ставит своих». «Никакой он не ивановский, а сечинский (Игорь Сечин, замглавы администрации президента)», не соглашается его коллега.

Впрочем, Карлин и не похож на человека, который обязан своей карьерой исключительно совместным походам в баню с нужными людьми. Большинство бывших коллег нового губернатора по прокуратуре и Министерству юстиции говорят о нем как о честном служаке, умном человеке и вообще «хорошем мужике». К тому же прилично образованном. Как рассказывают бывшие подчиненные, судя по названиям книг, что стояли в кабинете замминистра юстиции, круг его чтения был много шире, чем у среднего выходца из прокуратуры.

Даже записной оппозиционер Борис Надеждин (он в свое время пересекался с новым алтайским губернатором по работе в правительстве), который не преминул раскритиковать всю систему назначения губернаторов, о самом Карлине отзывается тепло.

Помимо личных достоинств продвижению Карлина во многом способствовали его связи по Свердловскому юридическому институту (ныне Уральская государственная юридическая академия), его он окончил в 1972 году. Это один из старейших юридических вузов страны, сюда приезжали учиться даже москвичи. УрГЮА окончили, в частности, и советник президента РФ Вениамин Яковлев, и бывший начальник Карлина министр юстиции Юрий Чайка, с которым они учились в одно время. По словам работников Минюста, выпускников этого вуза, пусть и не столь известных, много и в Генпрокуратуре, и в администрации президента.

«А больше и сказать о нем нечего», пожимает плечами один из бывших сослуживцев алтайского губернатора.

Идеальный никто

Возможно, в другое время пост главы управления кремлевской администрации стал бы потолком карьеры Карлина. И он спокойно доработал бы свои пять лет до пенсии на одном месте. Если бы не автокатастрофа в Алтайском крае.

Вопрос о смене власти в Алтайском крае на повестке дня стоял давно. Публичный конфликт Михаила Евдокимова с Заксобранием был на какое-то время заморожен. Но депутаты не оставляли надежды добиться назначения губернатором своего человека, Николая Чертова (бывший вице-губернатор, глава Алтайского союза предпринимателей).

По рассказам источника в администрации края, последнюю попытку встретиться с главой администрации президента РФ Дмитрием Медведевым главный оппонент Евдокимова, спикер Заксобрания Александр Назарчук, предпринял за несколько недель до гибели губернатора. Но Медведев, который в это время отдыхал на Алтае, его так и не принял.

Гибель Евдокимова окончательно поставила крест на этих надеждах. По словам собеседников в краевой администрации, жители края прямо или косвенно винят в гибели Евдокимова депутатов Заксобрания и лично Александра Назарчука.

Сейчас в Москве явно намерены поставить точку в затянувшемся конфликте в Алтайском крае. Поэтому, вероятнее всего, Александра Назарчука ждет скорая отставка. А кандидатура нового губернатора подбиралась так, чтобы он не был связан ни с местной политической элитой, ни с полпредом. Главные претенденты на оказавшееся вакантным место Евдокимова этому требованию не удовлетворяли и оказались не у дел. Замглавы департамента Минфина по межбюджетным отношениям Андрей Юрин долгое время работал председателем комитета по финансам края. А главный лесник края Яков Ишутин известен хорошими отношениями с любителем охоты полпредом президента Анатолием Квашниным.

«В условиях кадрового голода сотрудники администрации президента рассматриваются в Кремле как готовые кадры», - комментирует президент консалтинговой компании «Старая площадь» Светлана Колосова. При этом в Кремле ситуацию в Алтайском крае кризисной не считают. Поэтому кризис-менеджер вроде Дмитрия Козака там не нужен.

От человека, призванного заткнуть кадровую брешь, требовались иные качества. По словам одного околокремлевского политтехнолога, основным формальным критерием для подбора кандидата являлось наличие корней в Алтайском крае. По его правдоподобному предположению, сначала какому-то мелкому чиновнику было поручено выписать всех сколько-нибудь заметных чиновников, родившихся и работавших в Алтайском крае. Из этого списка Карлина и выбрали.

Кроме того, от кандидата требовались личная преданность и умение подчиняться. Немолодой прокурорский работник, прекрасно знающий, что такое субординация, с этой точки зрения тоже очень подходил. «Он безукоризненный подчиненный, и у него правильная биография», - комментирует выбор Александра Карлина политолог Станислав Белковский.

Кадры не решают ничего

Как и ожидалось, утверждение кандидатуры Карлина в местном Заксобрании прошло как по маслу. По мнению уже бывшего губернатора Иркутской области Бориса Говорина, в Алтайском крае нет сил, заинтересованных в открытом конфликте с Москвой, поскольку 70% доходов этот регион получает в виде дотаций из федерального бюджета. К тому же на пороге зима, а из-за политических проблем край толком к ней так и не подготовился. «Люди хотят власти, особенно накануне зимы», - комментирует Виталий Булдаков. А вслед за Карлиным в край придут федеральные деньги, которые позволят нормально пережить эту зиму.

Впрочем, на особое отношение федерального центра, как и на зиму, нельзя рассчитывать вечно. Карлин совсем чужой в крае, поэтому ему так или иначе придется искать общий язык в том числе и с теми, кто воевал с Евдокимовым. Это будет непросто. Карлин, в частности, намерен покончить с засильем перекупщиков зерна и разворовыванием федеральных дотаций. Поскольку дотации и хлеботорговля составляют львиную долю финансовых потоков в крае, рано или поздно ему придется столкнуться с сопротивлением тех, кто эти потоки контролирует.

К тому же Карлин не имеет никакого опыта хозяйственной и административной работы. Это не беда, считают сотрудники краевой администрации, главное, чтобы вместе с ним пришла квалифицированная команда. По их мнению, как раз назначение случайных людей на ключевые посты и дискредитировало в свое время Михаила Евдокимова.

Мария Баринова